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民盟山东省委2010年参政议政工作要点

 

 

 

 

一、总体思路

今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机冲击新胜利、加快转变经济发展方式、推动经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础的重要一年。民盟山东省委将围绕省委省政府的工作中心,服务大局,在保持传统领域参政议政优势的同?#20445;?#19981;断拓展工作视野和范围。坚持把推动科学发展作为参政议政的第一要务,紧紧抓住“转方式、调结构”这个重大任务,着重围绕加快转变经济发展方式和经济结构调整进行调查研究,提出建议。重点在加快推进经济文化强省建设,高效高新产业培育,节能减排、发展循环经济和低碳经济,繁荣发展服务业,提高自主创新能力,教育改革与发展,山东半岛蓝色经济区建设,黄河三角洲高效生态经济区建设,保障和改善民生,促进社会和谐稳定等方面建言献策。

二、重点工作

(一)围绕制定“十二五”规划,就全省经济社会发展的重大战略问题进行调查研究,提出前瞻性的建议

“十二五”规划是在新形势下编制的重要规划,对于今后山东的经济和社会发展至关重要。针对规划制定中把握的重大原则、总体思路、重点布局和重要举措,重点选取事关我省经济社会发展的综合性、全?#20013;?#21069;瞻性问题深入调查研究,积极建言献策。

(二)抓住“转方式、调结构”这个重大任务,积极建言献策

 胡锦涛强调,加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。“转方式、调结构” 这是我省当前经济工作的主攻方向。民盟省委今年将在以下几个方面选出题目调查研究,提出建议。农业方面围绕稳定粮食生产、发展高效循环农业、强化农村农业基础设施、促进农民增收等方面;工业方面围绕培育发展战略性新兴产业、推动传统产业优化升级、加?#31185;?#19994;管理和质量建设、促进中小企业和民营经济发展等方面;服务业围绕发展生产性服务业、积极发展生活性服务业、大力发展文化产业、房地产业发展和调控等方面。其他方面围绕促进产业优化、扩大居民消?#36873;?#25552;高投资效益、培植外贸增长点、自主创新、节能减排、生态保护,发展循环经济?#21462;?SPAN lang=EN-US>

(三)以提高教学质量与实现教育公平为主要着力点,大力促进教育事业的改革与发展

教育是我们的主要界别和资源优势所在,也始终是我们参政议政的主要领域。今年的一个重点,是“中长期教育改革与发展规划纲要”的制定与实施。另外,还要关注,农村职业教育、城乡教育一体化与资源均衡配置、素?#24335;?#32946;实施中的问题与挑战、高中、中职教育的公益性与投资多样化、教师待遇的提升与制度完善、中小学生的身心健康问题、高等教育管理体制改革和教学质量提高等方面的问题。

(四)瞄准省委省府在区域经济发展上的重点部署,在重点区域发展上积极建言献策

黄河三角洲高效生态经济区建设、山东半岛蓝色经济区建设、省会城市建设是我省实施的重点区域带动战略。打造山东半岛蓝色经济区是胡锦涛总书记对山东发展提出的要求。在蓝色经济区建设中,重点着眼于“三带”格局(即在黄河三角洲高效生态经济区规划建设区域着力打造沿海高效生态产业带,在胶东半岛着力打造沿海高端产业带,构建以日?#31449;?#21697;钢基地为重点的鲁南临港产业带)和发展蓝色经济八个优势产业(即海洋生物、海洋装备制造业、海洋能源矿产业、现代海洋渔业、海洋交通运输物流业、海洋文化旅游业、海洋工程建筑业、海业生态环保产业)展开调查研究,提出建议。

(五)继承和发扬民盟“关注民生、奔走国是”的优良传统,牢固树立“参政为民”的理念,为保障改善民生、促进社会和谐稳定建言献策

紧紧围绕扩大就业、社会保障体系建设、医疗卫生改革、保障性住房建设、社会救助体系建设、农民工权益保护等方面调查研究,提出建议。

(六)围绕文化强省建设建言献策

山东是文化资源大省,围绕利用和挖掘文化资源,在繁荣文化事业和文化产业、加快完善公?#21442;?#21270;服务体系建设、打造文化龙头企业和文化?#25918;?#31561;方面调查研究,提出建议。

三、重点参考主题(仅供参考,欢迎提出新的主题)

(一)发展循环农业,提升农牧资源效益

(二)新能源产业的健康?#34892;?#21457;展

(三)山东省高校管理体制与自主创新问题

(四)山东省发展海洋经济若干问题

(五)山东省知识产权保护方面的问题

(六)山东省调整产业结构,发展第三产业问题

(七)山东省转变发展方式,发展循环经济问题

(八)县域经济发展问题

(九)园区建设问题发展

(十)统筹城乡发展问题

(十一)促进农民增收问题

(十二)加快推进城镇化问题

(十三)加快生态省建设问题

(十四)我省自主创新差距比较分析及对策

(十五)新农村合作医疗?#32479;?#38215;居民医疗保?#23637;?#29702;体制与运行机制问题

(十六)农村养老保?#23637;?#29702;体制与运行机制问题

(十七)“十二五”期间我省转变经济发展方式的若?#23665;?#35758;

(十八)山东省打造文化龙头企业和文化?#25918;?#38382;题

(十九)基础教育质量的监?#20581;?#35780;价和导向机制

(二十)农民工基?#25937;?#21033;保障体系的建设和完善

(二十一)健全农村土地承包机制?#32479;?#21253;权流转问题

(二十二)健全政府投资项目监管体制问题

(二十三)减轻民营企业负担问题

(二十四)调整收入分配机制,促进社会公平问题

(二十五)发展民间组织,推进文化事业和体制机制创新问题

    (二十六)海洋资源利用与生态环境保护

    (二十七)港口经济与临海产业综合布局

    (二十八)海洋科技发展与海洋优势产业培育

    (二十九)临海物流交通与自由贸易区实验区建设

    (三十)发展海洋文化旅游业问题

 

 

 




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